在當前乳業競爭日益激烈的環境下，臺灣乳業正逐步從以規模擴張為主的成長模式，轉向提升乳牛單頭生產效率。
農業部2026年3月業務報告指出，臺灣乳業持續進行產業結構調整，自2024年起至2025年底，已淘汰7,556頭生產效率較低的乳牛1。另一方面，比較農業部2026年第1季與2025年第1季的乳牛統計資料可以發現2，乳牛飼養場數與乳牛總頭數僅小幅下降，而泌乳牛占比則維持相對穩定，約為50%3。 產業發展方向已日益明確：臺灣乳業的競爭力不再單純取決於維持較大的牛群規模，而是更加著重於提升單頭乳牛的生產效率與整體飼養效能。
這項轉變也進一步帶動臺灣市場對高品質牧草的需求，並反映在牧草進口量的變化上。根據財政部關務署公布的官方海關統計資料，2025年台灣牧草產品進口量超過28.9萬公噸，較2024年的約27.4萬公噸增加5.5%。在2023年與2024年連續出現年減後，2025年的進口量已逐步回升，不僅扭轉下滑趨勢，也超越2023年的進口水準。
然而，進一步觀察臺灣的牧草進口情況可以發現，2025年及2026年上半年每月平均進口量仍維持在2萬至3萬公噸之間，但受到國際多重因素的複雜影響，進口牧草價格自2026年初開始上漲。
這也顯示，臺灣乳牛與畜牧生產者需要更多元且穩定的高品質牧草供應來源，以提供更多飼料選擇，進而提升生產效率與經營效益。
資料來源：財政部關務署-關港貿單一窗口CPT，由本推廣計畫彙整與分析
歐盟長期位居全球前三大牧草供應區之一，具備充足、穩定且多元的牧草供應能力，能夠滿足臺灣市場的需求。
另一方面，目前歐盟脫水牧草產業提供多元化的出口產品，包括苜蓿、燕麥乾草、黑麥草及其他牧草產品，可因應全球各地畜牧場不同的飼餵需求。
同時，歐盟脫水技術能帶來更高的一致性與穩定的供應及品質。高溫處理與較低的含水量有助於延長產品保存期限，並降低黴菌、蟲害及雜質等風險。此外，熱處理可提升高消化率纖維成分的利用率，進而改善牧草在瘤胃中的降解特性；較短的纖維長度則有利於牧草與其他飼料原料在全混合日糧（TMR）系統中均勻混合，並有助於減少乳牛的挑食行為。
由歐盟共同資助，並由 FILIERA 與 AEFA 共同推動的「來自西班牙與義大利的歐盟脫水牧草」推廣計畫持續分享歐盟優質脫水牧草的專業知識、永續發展實踐，以及實際應用案例。
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- 農業部業務報告。農業部，於2026年八月檢索。 ↩︎
- 乳牛飼養場數及在養數量。農業部，於2026年八月檢索。 ↩︎
- 乳牛飼養場數及在養數量。農業部，於2026年八月檢索。 ↩︎
