今年2月,美國與臺灣簽署互惠貿易協議,將美國液態乳製品的進口關稅由 15% 調降至 0%。這表示臺灣兩大乳品進口來源國——紐西蘭(2025年約占50%)與美國(2025年約占20%)[1]——目前皆享有零關稅進入臺灣市場的優惠。
此項發展可能預示未來數年兩國乳製品進口量將進一步增加,同時也凸顯臺灣乳業需要在生產結構調整、成本管理及市場推廣等面向,採取更全面且更有效率的發展策略,以提升產業韌性與市場競爭力。
除了整體產量下降外,產業界與相關部門也正積極拓展在地鮮乳的商業應用。例如,今年初由農業部指導、臺灣連鎖加盟促進協會執行的鮮乳與產業共創計畫,旨在促進在地酪農業者與連鎖餐飲及飲品業者之間的合作與連結[2]。
透過這些跨產業合作,在地鮮乳正逐步融入更多元的消費情境,包括手搖飲品、各類餐飲應用,以及火鍋餐飲品牌等,進一步拓展臺灣乳品的市場需求與應用價值。

另一方面,臺灣乳業在維持產品品質與供應穩定的同時,也需要進一步強化成本控管並提升整體生產效率。這也意味著臺灣需要更多元的牧草選擇,因為牧草是酪農生產中重要的成本投入之一。這也是近年來臺灣業界專業人士開始關注並諮詢歐盟脫水牧草產品的原因之一。他們期望尋找具備穩定供應、高品質、高衛生標準及優異生產效益的牧草來源。
然而,由於 2025 年 11 月西班牙一地區出現非洲豬瘟(ASF)疫情,臺灣繼先前禁止進口義大利飼料產品後,目前亦禁止了所有來自西班牙的飼料產品進口。 實際上,西班牙發生非洲豬瘟的地區並非牧草生產區,而西班牙相關主管機關目前也已有效將疫情控制於受影響地區的野豬族群中。此外,現有研究顯示,在正常情況下,牧草並非是非洲豬瘟的傳播媒介[3]。
此外,歐盟脫水牧草的生產製程也能進一步降低非洲豬瘟相關風險。歐盟脫水技術採用高溫環境進行均勻乾燥處理,此製程同時具備良好的消毒與去除雜質功能,有助於確保產品的衛生安全與品質穩定。
歐盟脫水牧草產業堅信,並持續致力於提供全球使用者衛生安全且穩定的產品,這不僅是產業的重要標準,也是歐盟脫水牧草長期以來具備的核心優勢之一。
由歐盟共同資助,並由 FILIERA 與 AEFA 共同推動的「來自西班牙與義大利的歐盟脫水牧草」推廣計畫持續分享歐盟優質脫水牧草的專業知識、永續發展實踐,以及實際應用案例。
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[1] 農產品別(COA)資料查詢。農業部統計處,於2026年六月檢索。
[2] 農業部攜手連鎖加盟品牌 210噸國產鮮乳走進消費市場。食力(內容由台灣連鎖加盟促進協會提供),於2026年六月檢索
[3] African swine fever: transmission via feed unlikely. German Federal Institute for Risk Assessment, 於2026年六月檢索。

